南都讯 好风起南山，白手筑繁城。改革的清风拂过深圳南山，前海海关已成立六年。六年来，前海海关牢记“守国门、促发展”职责使命，全力支持深圳市南山区外贸高水平开放高质量发展，南山区外贸总值从2019年约4000亿元，连续六年保持高速增长，到2024年超过8900亿元。
“送政策上门”助企业出海
近年，新质生产力带动的生产力变革、产业改革在深刻改变行业，在南山这块改革的热土掀起了热潮。南山区集聚了国家级高新技术企业超5500家、国家级专精特新“小巨人”企业310家和国家级制造业单项冠军企业31家，上市企业216家，密度居全国第一。既有大疆创新、中兴通讯、迈瑞医疗等上市公司、头部企业，又在低空经济、人工智能、机器人、生物医药等战略性新兴未来产业涌现出了一大批新质生产力企业，大量先进制造业企业站在中国制造出海的最前沿。
速腾聚创就是机器人产业的典型代表。走进该公司的工厂车间，充满科技感的现代化“智造”场景迎面而来：收发模组组装全流程视觉定位，多台自研高精度自动化光调设备同步作业。作为春晚舞台机器人企业的上游供货商，速腾聚创主要产品激光雷达的应用场景不断拓展，海外供货地区也在扩充布局。“前期我们以国内市场为主，近两年涉及出口业务，在企业出海的初始阶段，海关就积极与我们联系，从规范申报等多个角度给予公司详细指导。”该公司副总裁魏根平介绍。
前海海关聚焦国家重大战略部署、新质生产力发展方向，着力为以新质生产力企业为代表的南山区高新科创企业排忧解难。梳理涵盖7业务领域25项措施的海关政策工具包，主动为企业“送政策上门”近200次；联合地方政府部门召开专场宣贯会近50场次，覆盖企业近3000余家次；与地方部门共建企业出海平台，将海关法规政策嵌入“i南山”政务信息平台，实现了政策宣传从“会场”向“平台”的延伸，做到惠企零距离、服务更便利。
针对南山区创新型企业多、知识产权保护诉求集中的特点，前海海关作为海关代表加入南山区知识产权保护联席会议，联动职能部门、口岸海关精准控获涉嫌侵权产品，在知识产权以商标保护为主向新型外观设计和发明专利保护拓展方面作出有益探索。
多举措助企提质增效
为西丽湖国际科教城和鹏城实验室的高水平建设等“大项目”提供税政研究等服务。推广“企业集团加工贸易监管模式”改革试点，推动创维集团成为全国首批企业集团加工贸易监管改革试点企业，将创维、环旭、佰维等6个企业集团21家企业纳入，支持集团内物料共用、仓库共享，优化要素流动管理，2024年共完成集团内部生产料件双向调拨141票，货值1.3亿元。支持企业全工序外发加工，2024年减免担保金额2.6亿元，节省费用1081.6万元……前海海关从“通关便利”到“制度创新”，以推动与南山区合作框架协议措施持续落地生效为抓手，为企业提质减负增效。
随着全球一体化的不断推进，国际贸易快速发展，国内企业在境外面临法律合规、政策变动、市场环境不确定性等风险不断增加。前海海关急企业所急、想企业所想，积极收集企业诉求和困难，在主动对接国际高标准经贸规则方面努力寻求突破。顺利推动海关首批国家级无人机和医疗器械技术性贸易措施研究评议基地落户南山区。六年来，该关参与WTO/TBT例会，牵头基地收集医疗器械和无人机技贸通报共261件，开展评议22次，研提特贸关注议题28项、意见27条，成功推动十余个国家或地区推迟或更改51条技术条款。
“2023年，当我们决心冲刺AEO高级认证时，心里其实没底。海关主动上门，帮我们逐一梳理问题，给了我们很大信心。”深圳亿安仓供应链科技有限公司关务经理剪涛表示，“成功通过认证后，我们实实在在感受到了通关便利。就拿2024年来说，深圳亿安仓进出口额约6.13亿美元，同比增长31%。”六年来，前海海关锚定南山区上市公司、高新技术、制造业单项冠军及专精特新“小巨人”等企业开展培育，推动南山区AEO企业数量从2019年的45家增长至90家。2024年，南山区AEO企业外贸总值同比增长近三成，占南山区外贸总值超过四成，AEO正日益成为企业的亮眼名片和稳定外贸的“主力军”。
采写：南都记者 张艳丽
