农民经济困难的因素可以归纳为以下几点：
中国土地相对较少，农业劳动生产率低，导致农民的人均产出不高。
农产品价格下跌，而生产成本（如种子、农药、肥料）不断上升，使得种地入不敷出。
农民打工收入不稳定，且城市生活成本高，导致他们不得不降低生活成本。
农村劳动力过剩，导致即使外出打工，收入也难以提高。
农村的医疗、教育、婚礼等开支日益增加，给农民带来沉重负担。
农村社会保障体系不完善，农民面临较高的健康风险和经济压力。
农民的土地和宅基地等资产不能自由买卖或抵押，限制了他们的经济活动。
农村实行的分田到户政策虽然提高了农民积极性，但不便于实行社会分工，限制了生产效率。
土地流转机制不完善，影响了土地规模经营的可能性。
城市居民享有较完善的社保和福利，而农民则基本自力更生，缺乏基本保障。
农民的技能水平和知识更新滞后，难以适应现代农业和非农产业的要求。
市场波动和自然灾害也对农民的收入造成影响。
要解决农民经济问题，需要综合性的政策调整，包括土地制度改革、提高农业生产效率、完善农村社会保障体系、促进农村劳动力转移和技能培训等。这些措施将有助于提高农民的收入水平，改善他们的生活质量
